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2018年09月23日 23:58 来源:参考军事 责任编辑:董磊

核心提示:报道称,www,567849,Com,司法拍卖是人民法院强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授)“一个面”是由先进典型、老党员、老干部、理论工作者组成的宣讲志愿者队伍,在田间地头、楼院社区,用身边事、“百姓话”宣讲全会精神。“三中全会出台了很多具体改革方案,我们备受鼓舞。有了明确的目标,通过改革完善和发展制度,我们一定能实现中国梦。”一位老党员说。。

参考消息网11月18日报道 4月8日,SM公司透过韩国媒体宣布:作为针对中国市场的多样化的本土化战略之一,SM将通过“工作室”模式开展EXO中国籍成员张艺兴的中国活动。张艺兴的个人工作室于2015年3月在中国设立,将在张艺兴与SM之间的专属协议框架内运营。“工作室”模式将带来的中国业务扩大效果及协同效应将值得期待。据了解,在中国成立个人工作室后,张艺兴的工作重心将适当转向国内,但其仍将作为EXO成员参加组合的集体活动,不会影响EXO整体的发展计划。同时,SM公司给予张艺兴在中国独立开展其个人影视、音乐、商务合作等一切经纪事务的权利,不会干涉张艺兴在中国的工作安排,且对他在中国的发展给予充分支持。在刚刚过去的清明假期,上海各个旅游景点周边停放的一些私家车,就成了“一号专车”的目标对象。不少私家车的前挡风玻璃上,被放上了专车广告。广告声称,只要你有一辆车龄5年以内的中高档轿车,驾龄满3年,你就可以利用闲暇时间成为一名专车司机。刘蒙将军(以下简称刘):我一直持一种观点就是,抗战不是国民党的,也不是共产党的,而是中国全民族的抗战,是整个中华民族抗击外来侵略者。国共之间存在配合、默契、矛盾和斗争。初期我们的游击战配合了国民党在正面战场作战,1940年以后,由于我抗日根据地的逐步发展,渐渐成为抗日的主要力量。

上海市文广局副局长贝兆健记得,第一批许可证下发当天,他们就接到了二三十个要求报名参加第二批持证街头艺人选拔的电话。他向记者透露,就目前而言,上海市文广局只能通过开放试点进行尝试,如果试点的反响不错,将会考虑增加试点的数量,并扩大持证上岗的人数,“当试点的规模足够大之时,才能上升到修改相关法规的层面。”没被丢出的残渣,就会被送到放置在传送带末端的篮子里,该篮子里还装有消毒后的勺子,管理员就是从这篮子里拿出勺子,直接放入餐具中进行包装。现在沙滩的北京新文化运动纪念馆,当年曾是北京大学老校舍之一。这栋1918年建起的“工字楼”是北大当年的校部,第一层为图书馆,第二层为行政办公室, 第三、四层为教室。本世纪初改为纪念馆时,复原了当年李大钊办公室、毛泽东工作过的报纸阅览室等。公告称,在有关机构改革工作进行期间,原国家食品药品监督管理局承担的药品、医疗器械、化妆品、保健食品和餐饮环节食品安全监管各类审评审批、检验检测、认证检查、稽查执法等事项,仍按原有规定办理。各类批件、证书等暂沿用原有格式,所使用的业务印章和文本格式暂不改变,办理程序暂不改变。对于即将要划归过来的食品生产和流通环节的安全监管,“在交接工作完成前,暂仍按原渠道进行”。

从严治党,还要高度重视着眼长远的制度建设。实践证明,制度建设是抓好工作的根本,只有制度才能避免决心和手段成为一阵风、走过场。一方面,广大党员干部必须树立党员意识,用党章规范言行;另一方面,也要不断优化顶层设计,加强反腐败国家立法,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制,将权力关进制度的笼子里,实现有序健康的政党治理。【车牌安到面包车】这辆面包车被交警拦下无数次,因为被警察怀疑是套牌!还真不是!当年老板辉煌时花167万拍得,后来生意败落,豪车卖的卖抵债的抵债,实在舍不得这牌照…于是留在了面包车上,觉得总有东山再起的一天。

11月16日,他表示:“党代会为党员代表提出党建提案,为完善基层党内民主提供了一个渠道。毕竟,在人代会或政协会上提党建的事不合适。”爆料网帖中照片显示,几名男子围坐在一张麻将桌前,一名中年男子嘴叼香烟,正在发牌,面前摆着厚厚一沓百元钞票,此人正是覃正齐。网友称其为“坐庄书记”。人头统筹考虑,如果只对新增房屋收税不公平。梅兴保则建议,一般家庭自有住房和有多套房的家庭应该区别对待,不能一刀切,要因地制宜。2011年,爱尔兰在欧盟重债国中率先实现经济温和增长。2012年,爱GDP同比增长%。2013年,爱GDP同比下降%,达亿欧元(按2011年价格基数计算),失业率小幅下降至%。2013年12月15日,爱正式宣布无条件退出欧盟与国际货币基金组织的援助计划。2014年湘江干流18个断面水质达到3类水质标准,节能减排超额完成国家下达任务。湖南省积极探索环境污染治理的新模式,有效保障了环境治理工程的实施,推动了环保产业的发展,2014年全省节能环保产业总产值亿元。

“这样一个说空话、搞贪腐的人被重用,对罗荫国的刺激极大。到了他主政的时代,买官卖官就完全公开化、常态化了。”当地干部说。去年年初,王岐山曾以“当前要以治标为主,为治本赢得时间”来阐释其反腐思路。如今,中共十八大召开已近两年,也有专家分析,通过贯彻四中全会精神,十八大后的反腐“治标”向“治本”,本次中纪委全会或成转折节点。9月26日,长沙市公安局雨花分局通报,在高桥片区成功打掉一攀爬入室盗窃团伙,抓获犯罪嫌疑人马某、皮某、吉某等10人。民警介绍,该团伙善于攀爬入室盗窃,“只要沿着管道,最高徒手能爬上十几楼”。他们前后犯案30余起,涉案价值达20余万元。

让“黑”的,绿起来。2012年,水电、核电、风电等清洁能源和可再生能源生产量在能源生产总量中的比重由1978年的%提高到%。“我获奖之后发生了很多精彩的故事,这些故事让我坚信真理和正义是存在的,在今后的岁月里我将继续讲我的故事。谢谢大家!”上海最大的出租汽车运营公司—大众交通集团股份有限公司董事长杨国平告诉中国青年报记者,考察一名司机实际耗费的成本非常高。杨国平一直支持滴滴打车、快的打车的发展,“鼓励他们发展,提高出租车效率,但应该规范有序。”二十八、两国领导人对此次正式访问在推动中巴全面战略伙伴关系深入发展方面取得的成果表示祝贺。李克强总理感谢罗塞夫总统和巴西政府的热情友好接待。王岐山感谢奥巴马拨冗会见,并转达了胡锦涛主席、习近平总书记致奥巴马总统的口信和诚挚问候。中方表示,中美构建新型大国关系是一项伟大事业,既要不断充实和拓展其内涵,又要把双方的共识和意愿落实到政策和行动上,转化为推进两国关系持续健康发展的动力。中国党、政府和领导人一如既往地高度重视发展对美关系,期待同美方开展更宽领域、更高水平的合作,共同应对地区和全球性挑战,造福两国人民。经济合作是中美关系的压舱石,今年恰逢中美签署《上海公报》40周年,双边贸易额已接近5000亿美元。中方愿与美方探讨新形势下如何延续和完善经济领域对话机制,为推动中美关系持续、健康、稳定发展积累正能量。

在昨日召开的第十二届全国人大常委会第三次会议上,国家发改委主任徐绍史作了《国务院关于城镇化建设工作情况的报告》。报告中称,我国将全面放开小城镇和小城市落户限制,有序放开中等城市落户限制,逐步放宽大城市落户条件,合理设定特大城市落户条件,逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。专家说,这是我国第一次明确提出各类城市具体的城镇化路径。11月7日,有网友在华声在线投诉直通车爆料“新化县白溪镇镇长刘某聪借父生日大肆敛财。”网帖称,省纪委严禁工作人员在11月1日起利用办红白喜事敛财,刘某聪为了给其父亲祝寿而于11月3日大摆酒席,顶风违法违纪,公然违反"限宴令"。

朱成山介绍,公祭仪式后,参观和会见活动原计划安排45分钟,但由于总书记对这段历史和幸存者特别关心,不断提问,时间延长至72分钟。2日,连续有消息爆出,EXO TAO在出演电影版《何以笙箫默》校园时期的何以琛后,与SM公司解约,签约华谊公司 。还有网友晒出华谊工作人员的朋友圈截图,证实黄子韬已经与SM解约将加盟华谊,牵线的正是之前邀他一起出演电影版《何以笙箫默》的华谊股东黄晓明。他强调,中国既要调动国内十几亿人的智慧和创造力,又要学习先进的技术和管理经验。“根据统计数据,外国投资进入中国的金额还在持续增长,相信未来会有更多外国企业进入中国。”在此之前,入团也是费尽了周折,入团申请书前后写了八份。第一次写完入团申请后,我把大队支部书记请到我的窑洞来:一盘炒鸡蛋,两个热馍。吃完后我说,我的入团申请书你该递了吧?他说,我怎递?上面都说你是可教子女。我说,什么叫可教子女?他说,上面说你没划清界限。我说,结论在哪?一个人是什么问题,得有个结论。我父亲什么结论?你得到中央文件了?他说,真没有,递,那就往上递。从公社回来之后,他说,公社书记把我骂回来了,说我不懂事,这样的人,你还敢递?我说,我是什么?我干了什么事?是写了反动标语,还是喊了反动口号?我是一个年轻人,追求上进,有什么不对?我毫不气馁。

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